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压缩做事人员的自由裁量权

来源:网络整理 编辑:kk 时间:2019-07-16
导读 今年以来,成都市大力开展村(社区)证明事项清理规范工作,共梳理出313项证明事项,依法取消了298项不合法、不合理

(一)“各地都要有如许的信心和气势”

今年“两会”记者会上,李克强总理把算帐“奇葩证明”作为下一步政府功能改变的一个“重点目的”。

事实上,早已有一个省会城市速快动了起来。该市从轨制着眼全面算帐各类“奇葩证明”。

今年以来,成都市鼎力发展村(社区)证明事项算帐规范任务,共梳理出313项证明事项,依法取缔了298项不合法、不合理以及为规避部门义务而请求大多供应的证明材料。除了婚育证明、经济艰巨证明、亲属证明等15个须要事项外,95%以上的证明都被取缔。

日前,李克强总理专门就此事作出批示:“在砍掉各类不须要的证明、为企业和大多减负方面,各地都要有如许的信心和气势。”他清楚请求有关部门要进一步加强沟通,“好的做法可实时推开”。

(二)探究用一张“清单”彻底消弭“奇葩证明”

成都市为什么如此鼎力度地“砍砍砍”?

他们对总理的那句肺腑之言也感同身受:“那么众名目繁众的行政许可、资格认证、各种奇葩证明,让企业不堪重负的收费等等,这些都属于简政放官僚继续促进的内容。”

2015年的一次国务院常务集会上,总理就曾痛斥“奇葩证明”。

“我看到有家媒体报道,一个公民要出国旅游,需求填写‘紧迫关系人’,他写了自己母亲的名字,了局有关部门请求他供应材料,证明‘你妈是你妈’!这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”李克强当时说,“这些做事机构到底是出于对老百姓负责的立场,照旧在成心给老百姓建立妨碍?”

实践上,总理曾提及的各地“奇葩证明”,还真有一个与成都相干:一位女士念把户口从昆明迁到成都,却被告知需求一张“未婚证明”。了局她往返奔波4次、耗时8个月,没有一个地方和部门愿意开具这份证明。

“每个部门都像‘击鼓传花’一样,了局让老百姓跑断了腿,也滋生了‘跑关联’、‘托门子’的腐败空间。”李克强说。

4天前,李克强在山东考察期间,威海当地负责人也向总理“吐槽”:保险单失落证明、证明老人“还活着”的证明,形形色色的“奇葩证明”不仅让市民头疼,也让负责“开证明”的社区居委会不胜其烦。

而眼下的成都市,正探究用一张“清单”彻底消弭“奇葩证明”的生涯空间。自5月1日起,《成都市村(社区)证明事项保留清单》将正式执行。这份《清单》列出了15项执法法例和省级以上规章、文献请求的证明事项,清楚了这些证明的开具单位和用途。

至于那些未列入《清单》局限内的事项,则提出清楚请求:成都市各级各部门一律不得再请求做事大多供应村(社区)证明。

(三)“说白了,照旧要改变意见”

也恰是在4天前的山东考察调研中,李克强在称誉威海“互联网+政务效劳”的探究时,对随行的相干部门负责人说:“我们大额的存款、付款都能在网上管理,审批证明为什么不行?说白了,照旧要改变意见。”

只有意见变了,政府能力真正“优化效劳”。李克强提出,要通过新闻悍然、流程简化、数据共享,压缩做事人员的自由裁量权,制定并悍然一份政府的“权力清单”。

今年要全面实际清单解决,这是《政府任务报告》中的清楚请求。

正如总理反复强调的:“各部门要切实从大多优点出发,坚定杜绝部门优点本位,从源头上避免出现各类‘奇葩证明’、‘轮回证明’,切实为大多供应优质、高效、便捷的公共效劳。”(特约记者 储思琮)

责任编辑:kk

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